Росмолодёжь. Оценка государственной молодёжной политики.

Федеральное Агентство по делам молодёжи (Росмолодёжь) — федеральный орган исполнительной власти, координатор в сфере молодёжной политики, создающий среду с равными условиями для самореализации молодёжи.

В 2021 году Федеральным агентством по делам молодёжи инициировано проведение аудита молодёжной политики с целью анализа состояния экосистемы молодежной политики в регионах, в том числе на предмет достижения следующих основных целей:

1. Молодёжь хочет жить в своем регионе;
2. Молодёжь региона видит возможности для самореализации в регионе;
3. Молодёжь позитивно оценивает усилия властей по созданию благоприятных условий для жизни в регионе.

В рамках аудита компания Detech Group оказывала методическую поддержку для определения проблемных зон и выстраивания системной работы с молодёжью в регионах. Для этого необходимо было разработать технологичный подход к проведению аудита ГМП, а затем масштабировать его на разные регионы.

На стадии разработки подхода были проведены следующие работы:

1. Формулировка задач ГМП с опорой на цели. На этом этапе были проведены интервью с руководящим составом Росмолодёжи, сформулированы ключевые задачи ГМП в регионах, а именно:

• Создание возможностей для реализации талантов молодёжи в регионе.
• Стимулирование творческой активности молодёжи, вовлечение молодёжи в создание условий для комфортной жизни в регионе.
• Продвижение идеологии, трансляция смыслов государственной политики, национальных целей и приоритетов.
• Организация и обеспечение мероприятий.
• Модернизация и совершенствование реализации работ в сфере молодёжной политики.
• Построение долгосрочных прогнозов и разработка комплексных планов и проектов в сфере ГМП.
• Наставничество, реализация мероприятий по повышению квалификации и карьерному консультированию.
• Развитие инфраструктуры молодёжной политики.

Именно эти задачи легли в основу разработки методологии оценки команды и изучения настроений молодежной аудитории региона.

2. Разработка компетенций, которыми должны владеть сотрудники сферы ГМП для качественного и эффективного решения поставленных задач.
3. Разработка инструментария проведения аудита. В рамках данного этапа были выполнены следующие работы:

• Разработана анкета для проведения социологического опроса молодежи. Разработаны и изготовлены специальные листовки с QR-кодами, ведущими на данный опрос и позволяющими привлечь к участию в нем наибольшее количество молодых людей разных возрастов.
• Выбраны психометрические методы онлайн-оценки потенциала сотрудников сферы ГМП к проявлению компетенций, необходимых для эффективной реализации молодёжной политики.
• Разработан специальный формат отчета по результатам оценки сотрудников, в котором все результаты онлайн-оценки интегрируются в единый профиль оценок по компетенциям Росмолодёжи. Данный отчет представлен в двух форматах:

1. отчет для руководителя (оценки по компетенциям, выраженные стили работы в команде, предпочитаемые стили лидерства и подчинения сотрудников);
2. отчет для сотрудников, прошедших оценку (аналогичная информация, дополненная индивидуальными подробными рекомендациями по развитию).

Для оценки команд ГМП в регионе были выбраны следующие методики:

1. Личностный опросник DEEP – всесторонняя оценка личности (потенциала и психологических барьеров), прогноз поведения в различных ситуациях;
2. Тесты способностей «Интерпретация информации» (числовой и вербальной) – оценка прикладного интеллекта и обучаемости;
3. Мотивационный опросник DEEP Drivers, позволяющий оценить 15 факторов мотивации и демотивации, влияющих на эффективную работу.

Проведение аудита проходит в несколько этапов:

Этап 1. Фокусировка проблематики региона (чем живет конкретный регион, какие задачи ГМП ставят для себя его руководство, а также какие болевые точки видит сама молодёжь). Фокусировка проблематики проводится посредством интервью с высшим должностным лицом региона, его заместителем, курирующим сферу молодёжной политики, руководителем органа исполнительной власти, ответственным за реализацию молодёжной политики в регионе, а также посредством проведения фокус-групп с сотрудниками сферы ГМП и представителями молодежи из числа общественников.

Этап 2. Составление «Портрета команды». На данном этапе проводится оценка потенциала сотрудников профильного ведомства, его подведомственных учреждений, сотрудников муниципальных образований к проявлению компетенций, необходимых для выполнения задач ГМП. Оценка осуществлялась через платформу онлайн-тестирования ONTARGET.

Этап 3. Проведение анализа настроений молодежи «Взгляд молодёжи». Проведение социологического опроса молодежи всех возрастных категорий: 14-19, 20-24, 25-29, 30-35 лет. При этом выборка формируется так, чтобы каждую возрастную группу представляло одинаковое количество респондентов. Результаты опроса каждой возрастной группы анализировались отдельно.

Этап 4. Подготовка интегрированного отчета. Составление интегрированного отчета с учётом информации, полученной в ходе социологического опроса молодёжи и в рамках оценки команды. Также в отчёте формулируются подробные рекомендации для устранения выявленных недостатков.

Результаты:

1. Определен взгляд молодёжи на работу властей в сфере ГМП.

По итогам проведённой работы предоставляется подробный анализ и рекомендации по трем направлениям:

• Насколько молодёжь региона хочет жить в этом регионе;
• Насколько видит возможности для развития;
• Как она относится к тому, что происходит в регионе, чувствует ли возможность выстраивать диалог с властью и влиять на изменения к лучшему.

При этом в отчете предоставляется сравнение мнений молодёжи по разным возрастным группам, поскольку каждой из групп важны определенные факторы благополучия.

Для оценки качества воздействия мероприятий, проводимых регионом в сфере государственной молодёжной политики, проведён анализ мнения активной молодёжи, которая включена в работу на постоянной основе (участники различных инициатив, мероприятий, члены общественных организаций и пр.) и обычной молодёжи.

2. На основе оценки команды выявлены:

• Потенциал команды к решению обозначенных задач ГМП.
• Ролевая структура команды и ее лидеры, способные реализовать изменения, а также, каких ролей не хватает в команде.
• Задачи, которые находятся под риском, где и в каких частях укреплять команду. Необходимый стиль управления.
• Мотивационная структура команда.

На сегодняшний день проведены аудиты в следующих регионах: Архангельская область, Астраханская область, Белгородская область, Воронежская область, Кабардино-Балкарская Республика, Калужская область, Красноярский край, Курская область, Липецкая область, Магаданская область, Новгородская область, Омская область, Псковская область, Республика Дагестан, Республика Калмыкия, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Саха (Якутия), Рязанская область, Смоленская область, Тамбовская область, Томская область, Хабаровский край, Ханты-Мансийский автономный округ, Чувашская Республика, Чукотский автономный округ.

Ключевые выводы проекта:

• В каждом регионе ситуация отличается. В разрезе возрастных групп молодёжи ситуация также специфичная для каждого региона. Настроения активной молодежи и молодежи, незадействованной в мероприятиях, в разных регионах разнятся. Потому нельзя вывести единый общий рецепт реализации молодёжной политики.
• Комплексный анализ ГМП региона позволяет обнаружить неочевидные факты и стимулировать идеи, которые невозможно выявить в другом формате.
• Формат проекта получился достаточно объемный — в рамках аудита проводится оценка молодёжной инфраструктуры и анализ интернет-пространства, которые выполняются другими партнерами Росмолодёжи.

Проект продолжается, его география расширяется.